活動報告18年度

視察・研修

●会派調査研究視察を行いました。（２月２１日～２２日）　

１）兵庫県加西市「北条駅周辺地区市街地再開発事業について」
◎幹線道路や交通広場等を整備し土地の高度利用を図ることにより、都市防災機能の更新を行い、商業施設や公営機施設を整備し生活の利便向上を図る駅周辺再開発事業の調査を致しました。
◎平成３年から準備組合を設立し事業をスタート。バブルの崩壊でデベロッパーの一部が撤退。阪神大震災でキーテナントのコープ神戸の進出も危ぶまれたが、なんと出店にこぎ着けたとのことでした。
　平成１０年に事業認可となりましたが、見切り発車的な部分も一部あったとのことでした。その為いまだに不信感を持っている権利者もいるとのことでした。
　キーテナントだけでは経営も難しい面もあり、小さいまちでは公共施設を含むことで、事業費への補填を行わないと、この再開発事業は難しいのではと感じました。
　亀山市の場合、住居系を含む建物を計画しても、１戸建て住宅の提供が多い土地だけに販売がうまくいくのが疑問な点でもあります。
　行政指導で進めていく前に、権利者の合意や、デベロッパーの決定が先ではないかと感じました。

２）香川県善通寺市「ボランティア公園整備と光のまちづくり事業について」
◎市内の遊休地を有効に活用し、ボランティア活動を推進する目的で整備するボランティア公園整備と市街地の夜を明るくし、夜間景観を魅力あるものにし、市民生活に潤いと安らぎをあたえ、観光資源としても生かしていく光のまちづくり事業の調査を致しました。
◎【ボランティア公園整備事業】
◎一人当たりの公園面積が県下で１番低い水準とのことで、水準をアップするため、比較的安価に面積を増やす手法としてボランティア公園の制度を設立。遊休地を持つ地権者が草刈り等土地の管理のわずらわしさ

を、公園用地として提供すること(１０年間の借り上げ）により取り除く効果と地域の住民や団体によるボランティアで公園を管理していただくことで、市としても経費の削減も削減できる効果があるとのことでした。
　市の費用負担も土地の面積(基本は１０００㎡程度）や、整備方法にかかわらず１０００万円を上限としているとのことで、視察をした２つの公園では整地費用の違いなどから、便益施設も程度が異なっていました。それぞれ地域の方との協議の中で決定してい
　　　　　　るとのことでした。遊休地利用の一つの手法ではと感じました。

◎【光のまちづくり事業】
◎市長の発案でまちづくりの一貫として光の事業が行われてきたとのこと。ライトアップされた施設をみると荘厳な感じが出て大変きれいでした。街全体があたたかい明かりでつつまれていた感じでした。
　歩道照明も低く作られ、足下を照らす感じで、夜間にも散策しやすいのではと感じました。

　民間施設は、設置後は協定を結び、電気代を含む管理費については、民間施設が負担し、市は負担しない方針で行っており、経費削減にもなっていると感じました。
　市民には５年経過しても賛否の声があるとのことでしたが、ライトアップについては、経費との観点から、毎日の点灯でなく週末のみとか様々な方法もあるのではと感じました。
　　　　　明かりのデザインに関しても、著名なデザイナーに依頼しているとのことでしたが、費用負担の観点からは、企業からの提
案をさせることでで安価になるのではとのことでもありました。
　亀山市でもこの種の事業を以前に行ってきたが、今後は、全市での統一的な取り組みを行い、魅力ある夜間の明かり空間を考えることも、安全で安心なまちづくりや光ときめくまちづくりになるのではと感じました。

◆会派研修を行いました。(2007-2-13)

　日本経営協会主催　行政管理講座
　「地方議員のためのバランスシート・行政コスト計算書の読み方と活かし方」
　　　講師：関西学院大学専門職大学院経営戦略研究科教授　　稲澤克祐氏

●地方自治体におけるバランスシート、行政コスト計算書がどのような方法で作成されているのかの解説、実際のバランスシートや行政コスト計算書を例に、活用していくための実践的な研修を受講いたしました。

◆研修内容
１．地方自治体の財政危機の現状
　（１）地方自治体を取り巻く社会情勢
　（２）地方自治体の財政危機の顕在化　
　（３）自治体再生制度(自治体破綻法制)の概要
２．今後の議会活動で活かせるバランスシートの分析と活用
　（１）バランスシートはこうして作られる（概要）
　（２）バランスシートの分析と活用の実際例
３．今後の議会活動で活かせる行政コスト計算書の分析と活用
　（１）行政コスト計算書はこうして作られる（概要）
　（２）行政コスト計算書の分析と活用の実際例
４．今後の議会活動で活かせる連結バランスシートへの展開と分析
　（１）連結バランスシートとは何かを理解する
　（２）連結バランスシートの分析と活用
５．新しい公表財務諸表の紹介と公会計改革の展望
　（１）正味資産変動計算書の概要
　（２）財政危機を乗り切るための行政評価と公会計改革

月報

平成１９年３月	Ｗｈａｔ’ｓ　Ｎｅｗ
	◆３月度の月報を掲載しました。(2007-3-9）
	２日　３月定例会開会　２日　議会運営委員会　６日　質問通告日　７日　教育民生委協議会　９日　中学校卒業式１２日　議会運営委員会１２日　議案質疑１３日　議案質疑１５日　一般質問１６日　一般質問１７日　会派予算勉強会１８日　会派予算勉強会１９日　産業建設委員会２０日　小学校卒業式２２日　教育民生委員会２３日　総務委員会２６日　予算特別委員会２７日　予算特別委員会２９日　議会運営委員会２９日　３月定例会閉会日
平成１９年２月	Ｗｈａｔ’ｓ　Ｎｅｗ
	◆２月度の月報を掲載しました。(2007-2-14）
	１３日　会派研修会受講「バランスシート・行政コスト計算書講座」１５日　代表者会議１６日　亀山市議会議員研修会１８日　亀山市駅伝競走大会２０日　全員協議会２０日　予算内示会２０日　教育民生委協議会２１日　会派行政視察（兵庫県・加西市）２２日　会派行政視察（香川県善通寺市）２３日　議会運営委員会２３日　自治会連合会との懇談会
平成１９年１月	Ｗｈａｔ’ｓ　Ｎｅｗ
	◆１月度の月報を掲載しました。(2007-1-1）
	５日　第１次総合計画素案に対する会派意見への回答　６日　亀山商工会議所新春賀詞交歓会　７日　亀山市消防出初め式　８日　亀山市成人式１０日　連合三重新春旗びらき１１日　住民自治セミナー１４日　江戸の道シティーマラソン１６日　亀山市総合計画審議会１９日　全員協議会
平成１８年１２月	Ｗｈａｔ’ｓ　Ｎｅｗ
	◆１２月２０日定例会が閉会しました。(2006-12-24) ◆１２月４日１２月定例会開会しました。(2006-12-24）
	１日　亀山市総合計画審議会　４日　議会運営委員会　４日　１２月定例会開会　４日　全員協議会　４日　議員互助会総会　４日　会派代表者会議　６日　質問通告日１１日　議案質疑１２日　一般質問１３日　一般質問１４日　産業建設委員会１５日　教育民生委員会１８日　総務委員会２０日　議会運営委員会２０日　１２月定例会閉会２１日　第１次総合計画素案に対する会派意見集約２５日　第１次総合計画素案に対する会派意見聴取
平成１８年１１月	Ｗｈａｔ’ｓ　Ｎｅｗ
	◆第２回臨時会で、会派より葛西議員が議長に就任いたしました。(2006-11-16) ◆新議会での会派「市民クラブ」を結成しスタートしました。(2006-11-8) ◆１１月１日より改選後の新しい議会がスタートしました。(2006-11-8）
	１日　全員打ち合わせ会　３日　三重県地方議会フォーラム2006 　６日　亀山市戦没者追悼式　６日　会派結成届け提出　７日　会派代表者会議　　７日　全員打ち合わせ会１０日　会派代表者会議１３日　会派代表者会議１４日　第２回臨時会２０日　産業建設委員会所管説明２１日　教育民生委員会所管説明２２日　総務委員会所管説明２７日　議会運営委員会